深化高考綜合改革，浙江推出6項完善措施
6月22日下午，浙江省政府正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好高考綜合改革試點(diǎn)工作的通知》，對高考的部分政策進(jìn)行調整，主要包括外語(yǔ)和選考成績(jì)改為當年有效、語(yǔ)數外使用全國統一命題試卷、錄取分段由三段改為兩段等6項完善措施。
明年起外語(yǔ)和選考分數僅當年有效
2023年起語(yǔ)數外用全國卷
在新聞通氣會(huì )上，浙江省教育廳副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人陳峰就我省如何進(jìn)一步深化完善高考綜合改革試點(diǎn)工作做了相關(guān)介紹。
陳峰介紹，自2014年起，浙江省作為全國首批試點(diǎn)省份，與上海市一起承擔國家高考綜合改革試點(diǎn)任務(wù)。5年來(lái)，已經(jīng)完成了三輪高考招生錄取。試點(diǎn)以來(lái)，我省和上海市都對高考改革試點(diǎn)方案進(jìn)行了調整充實(shí)，為全國其他省份的改革試點(diǎn)提供了有效借鑒。2018年底英語(yǔ)加權賦分事件之后，省委、省政府組織力量就高考綜合改革試點(diǎn)工作開(kāi)展全面的調研和評估，并在教育部指導下，針對存在的問(wèn)題和矛盾，結合教育教學(xué)實(shí)際情況，再次研究了完善措施。6項具體措施包括：
一、高中學(xué)考按年級定時(shí)定科統一安排，同一年級統一科目統一時(shí)間開(kāi)考，從2020年入學(xué)的高一學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。
二、外語(yǔ)和選考科目成績(jì)從2年有效改為當年有效，從2021年1月考試起實(shí)施。
三、選考科目等級賦分的分差由3分改為1分，從2022年1月選考起實(shí)施。
四、錄取分段由三段改為兩段，從2021年招生錄取起實(shí)施。
五、語(yǔ)文、數學(xué)和外語(yǔ)使用全國統一命題試卷，從2023年起實(shí)施。
六、職業(yè)技能操作考試作為合格性考試，由省統一標準、市縣組織，考試合格作為報考條件，職業(yè)技能理論知識考試仍全省統一組織，從2022年招生錄取起實(shí)施。
陳峰指出，以上六項措施，因為適用的起始年級不同，所以實(shí)施時(shí)間有所區別。接下來(lái)，浙江省將加強高考綜合改革的條件保障，包括在現有中小學(xué)教職工編制總量?jì)?，適度增加普通高中的附加編制數量，用于配置普通高中專(zhuān)任教師；充分考慮高考綜合改革后高中教師工作量變化的實(shí)際，在績(jì)效工資及年度考核獎分配時(shí)，向工作量增加較多的教師傾斜；加快學(xué)科教室、創(chuàng )新實(shí)驗室等教學(xué)場(chǎng)地建設；加強考試招生工作隊伍專(zhuān)業(yè)化建設，建立入闈命題（制卷）專(zhuān)業(yè)人員工作保障機制，加快命題基地建設，提升命題和考試質(zhì)量等。
他呼吁，全社會(huì )加快轉變教育理念，糾正單純以升學(xué)評價(jià)教育、學(xué)校和教師的片面教育觀(guān)、人才觀(guān)、質(zhì)量觀(guān)、政績(jì)觀(guān)，為高考綜合改革營(yíng)造良好的環(huán)境。(本報記者 沈蒙和)
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政策解讀
高考改革試點(diǎn)為什么要不斷完善？選考科目等級賦分怎樣調整？招生錄取為什么分兩段進(jìn)行？浙江省教育廳黨委委員、省教育考試院院長(cháng)孫恒，就完善措施制訂背景及相關(guān)考慮作了解讀。
高考改革試點(diǎn)為什么要不斷完善
有兩方面原因：一是對國務(wù)院文件精神的貫徹落實(shí)。國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，有關(guān)改革試點(diǎn)省份要“及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題，不斷總結經(jīng)驗、調整完善措施”。二是對改革試點(diǎn)客觀(guān)規律的尊重。本輪高考綜合改革試點(diǎn)，直面長(cháng)期阻礙實(shí)施素質(zhì)教育的“唯分數論”“一考定終身”“既嚴重偏科又個(gè)性缺失”等老大難問(wèn)題，不等不推不繞，迎難而上，是1977年恢復高考以來(lái)鏈條最長(cháng)、涉及面最廣和力度最大的一次改革。作為先行試點(diǎn)省，沒(méi)有現成的經(jīng)驗可以借鑒。五年的實(shí)踐積累了經(jīng)驗，取得了成效，但在改革的系統性和協(xié)同性、條件保障和能力建設等方面還有待進(jìn)一步加強。全省教育大會(huì )明確了高考改革“堅持改革不動(dòng)搖、完善改革不停步”。我們一方面要堅定信心，堅持改革不動(dòng)搖，一方面要立足現階段實(shí)際，更好地處理科學(xué)選才和公平選才、理想目標和現實(shí)條件的關(guān)系，更好地克服功利應試慣性等因素的阻礙，循序漸進(jìn)，行穩致遠。
學(xué)考為什么調整為按年級定科定時(shí)統一安排
2014年啟動(dòng)改革試點(diǎn)時(shí)，學(xué)考一年提供兩次機會(huì )，允許不同年級學(xué)生同時(shí)參加考試，是鑒于我省深化高中課改，實(shí)行彈性學(xué)制，允許學(xué)習能力較強的學(xué)生提前完成高中學(xué)業(yè)。五年的實(shí)踐表明，這樣的學(xué)生為數甚少。而在功利應試傾向較普遍存在的情況下，這樣的安排反而給部分學(xué)校功利性“搶跑”提供了便利。為了杜絕功利性“搶跑”造成學(xué)生負擔重、教學(xué)秩序受沖擊的現象，《通知》對高中學(xué)考的安排作了適當調整。鑒于我省高中將從2020年入學(xué)的高一學(xué)生開(kāi)始啟用新課標，因此《通知》明確從這一級學(xué)生開(kāi)始實(shí)施學(xué)考定時(shí)定科的調整，以有利于考試安排與教學(xué)安排調整保持同步。
外語(yǔ)和選考科目成績(jì)調整為當年有效的原因是什么
外語(yǔ)和選考科目成績(jì)2年有效，是與高中課改學(xué)分制和彈性學(xué)制配套設計的，也與高二學(xué)生可參加選考有關(guān)。鑒于2017年省政府已下文將選考科目的2次考試集中在高三年級安排，同時(shí)為避免給部分學(xué)校功利性“搶跑”提供便利，避免不同年級學(xué)生之間的不平衡，《通知》將外語(yǔ)和選考科目成績(jì)從2年有效改為當年有效，并明確從2021年1月考試起實(shí)施。
選考科目等級賦分怎樣調整
2014年我省啟動(dòng)新高考時(shí)，為了使不同選考科目的成績(jì)有可比性，采用等級賦分，設21等級，分差為3分。這次《通知》規定，從2022年1月選考起，選考科目在原基礎上進(jìn)一步細化賦分，分差由3分改為1分。這是為了增強選考科目考試的區分性。
招生錄取為什么分兩段進(jìn)行
我省新高考招生錄取辦法制訂時(shí)，為了使學(xué)生、家長(cháng)和教師有一個(gè)適應期，對考生分三段錄取，同時(shí)在錄取辦法的解讀材料里明確條件成熟時(shí)逐步減少分段。迄今新高考招生錄取已經(jīng)平穩實(shí)施三年，考生、家長(cháng)和高校均已適應新高考的評價(jià)和錄取模式，減少招生錄取分段的條件已經(jīng)基本成熟。經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)和綜合利弊分析，《通知》改分三段錄取為分兩段錄取，從2021年招生錄取起實(shí)施。這樣調整有利于擴大學(xué)生的選科和選專(zhuān)業(yè)的范圍。
語(yǔ)文、數學(xué)和外語(yǔ)為何要從2023年起使用全國統一命題試卷
目前，外語(yǔ)使用的就是全國統一命題試卷。語(yǔ)文和數學(xué)從2023年起也使用全國統一命題試卷，主要是因為今年新高一使用的就是全國統一的新教材、新課程，同時(shí)這也是一種趨勢。
怎樣進(jìn)一步完善高校招生職業(yè)技能考試
職業(yè)技能操作考試作為合格性考試，由省統一標準、市縣組織實(shí)施，從2022年招生錄取起使用；職業(yè)技能理論知識考試仍全省統一組織實(shí)施。這樣做，一方面持續體現了高職院校對考生職業(yè)技能素養的要求，有利于中職學(xué)校推進(jìn)教育教學(xué)改革；一方面也考慮到了全省統一組織操作考試的復雜程度，有利于高職院校更好地把握統一的衡量標準。此外，也與當前國家實(shí)施高職院校擴招的實(shí)際相吻合。
來(lái)源： 錢(qián)江晚報